江苏省体育产业发展专项资金直报平台政策

        江苏自2011年设立体育产业发展专项资金以来，10年累计安排8.95亿元支持1140个项目，带动社会投资296.21亿元，财政投入乘数效应比达1:33，全省体育产业规模由2015年的2805.81亿元(增加值879.81亿元、占GDP1.25%)，增加到2019年的4620.42亿元，实现增加值1570.94亿元，占全省GDP的1.58%，对体育产业规模发展拉动，成效显著，起到了应有的作用。为实现“十四五”新周期目标，我们在认真调研，听取相关部门、企业、专家意见后，研究制定了《江苏省体育产业发展专项资金使用实施细则》。调整优化了重点支持方向和方式，进一步明确了项目单位申报要求、项目要求和市县工作职责及专项资金绩效评价要求。同时，更加注重提高项目申报公开性、透明度，确保过程公开、公平、公正，最大程度地鼓励社会参与并在江苏体育产业落地生根，在去年试行的基础上，今年正式完善和推出江苏省体育产业发展专项资金直报平台。下面，我从以下几个方面做一简要解读：

　　一、关于直报平台特点与功能

　　实施专项资金申报平台后，一是实现了最大化公开。凡在江苏省境内注册的每一个体育产业企业均能在同一时间、同一政策、同一机率下申报体育产业项目，充分体现了“公平、公正、公开”的原则。二是实现了过程完全透明。实施直报平台后，将项目申报、县（区）级审核、市级初评、省级评审等程序均通过“江苏省体育产业发展专项资金申报平台系统”完成，排除了人为因素的干扰，各个申报项目的企业均能从网上了解和查询各自项目的申报进展情况。三是实现了便捷服务。直报平台可以为体育企业提供机会均等的“一站式”服务，企业可以足不出户完成项目申报。四是实现了适时监管。各级体育行政和纪检部门，可以根据授权，随时查询各个流程是否合理合规合法，达到适时有效监管的目的。

　　在这里要提醒的，一是各个申报企业必须在规定时间内完成网上注册、信息填报，并点击提交至县（区）体育部门审核完成后方可实现项目申报；二是要严格按照《申报通知》要求的申报截止时间前进行提交，到了规定的时间节点系统将自动关闭，不再接受项目申报；三是各县（区）级体育部门必须要在规定时间内完成对申报项目的审核和推荐上报；四是市级体育部门必须在规定时间前完成对申报项目的初评和审核推荐。

　　二、关于支持重点方向和扶持方式

　　新周期的专项资金重点支持方向，将更加突出财政资金助力公共体育服务、拉动体育消费，助力体育产业高质量发展需求。重点支持有助于丰富体育产品市场供给、拉动体育消费的场地设施建设、时尚体育项目打造及社会力量举办（承办）的具有重大影响力的赛事；有助于推进体育职业化、体育资源社会化进程的项目；有助于推进体育装备制造业创新升级的项目；有助于推动体育与卫生、文化、移动互联网等其他行业融合创新的项目；有助于国家和省体育产业基地发展的体育类特色小镇、体育消费试点建设等各类体育产业载体建设的项目。特别是为培育更多上市公司，做大做强企业品牌，今年对处于上市期的重点体育企业申报的重大项目，将给予连续2年或3年的重点扶持。

　　扶持方式为资助和奖励两种。每个申报只能选择其中一种扶持方式进行填报。继续加大对奖励项目支持力度，其中体育场地设施建设、职业体育俱乐部、体育装备科技创新、智能产品开发等项目，只能在项目完成后申请奖励，体育赛事活动类项目根据项目举办时间选择资助或奖励方式进行申报。

　　三、关于申报单位和申报项目

　　专项资金实行项目化申报，是针对具体项目给予资金扶持，具有竞争性，对申报项目和项目单位均有对应的资格条件和要求。申报单位条件要求包括单位主体资格、注册资本、实施项目的能力和条件、财务规范性、社会信用情况，项目申报单位与项目实施单位、专项资金使用单位一致性等。申报项目要求包括项目投资额、项目周期、项目选择扶持方式及涉及奖励类项目的具体要求，另外还包括项目真实性、项目与体育产业发展的关联度等。同时还明确提出了专项资金不予扶持的七类情形，这些务必要提醒各个申报企业和各级体育部门的关注、遵守和理解。6月初，我们将在江苏省体育局官网发布《2021年度江苏省体育产业发展专项资金申报公告》，详细的申报要求和申报流程，请关注江苏省体育局网站。

　　2021年随着全民健身国家战略的持续实施，体旅融合、体医融合、体教融合的内容和形式的不断深化，新业态、新模式、新消费将层出不穷。我们有理由相信，未来的江苏体育产业将大有作为，我们期盼着更多运作模式新、带头示范能力强、综合效益显著的重大项目，能在江苏落地生根，共同创造江苏体育产业美好的未来！