理论学习∣在省体育局党组理论学习中心组学习会上的发言（张海涛）
省体育局副局长、党组成员 张海涛
在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，也是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。下面我就个人在理论学习、调查研究、推动发展、检视整改四个方面的初步安排作一个简要报告。
一、系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。认真完成指定材料的学习，重点学习领会习近平总书记关于体育工作，特别是群众体育工作的重要指示精神。深刻理解体育“四个重要”等关于体育价值定位的论述，深刻理解“加快建设体育强国，就是要坚持以人民为中心的发展思想，把人民作为发展体育事业的主体，把满足人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点”“体育强国的基础在于群众体育”等关于体育强国建设的论述，深刻理解“全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础”等关于群众体育价值定位的论述，深刻理解“紧紧围绕满足人民群众需求，统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系”“推动全民健身和全民健康深度融合”等关于群众体育工作路径方法的论述。
结合工作实际，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，首先要把握好其中的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。如坚持人民至上，在工作中问需于民、问计于民，积极回应人民群众关切，切实解决体育领域人民群众的“急难愁盼”问题，不断扩大全民健身公共服务供给。如坚持自信自立，群众体育工作自信来源于中国特色社会主义制度，来源于有以习近平同志为核心的党中央的高度重视，来源于有习近平总书记关于体育工作的重要论述提供的根本遵循和行动指南，来源于有第一人口大国从建国至今发展群众体育的丰厚积淀，尤其是有新时代十年以来群众体育的成果基础；自立就是坚持开放办体育和发展全民健身的理念，立足本国实际需要，解决发展中的问题，推动构建全球一流的全民健身服务体系。如坚持守正创新，守正就是始终办以人民为中心的群众体育，坚持党的全面领导；创新就是把握国内外经济社会发展大势，用新发展理念应对新任务，用改革方式推动群众体育加快发展。如坚持问题导向，敢于正视问题、善于发现问题，只有认真研究解决群众体育重大而紧迫的问题，才能在工作实践中取得事半功倍的成效，真正将以人民为中心的发展思想落到实处。如坚持系统观念，群众体育工作是系统工程，必须用系统观念观察形势、分析问题、整体推动，统筹解决“健身去哪儿”“健身组织在哪”“如何健好身”“健身与健康融合”等一系列问题，将场地设施供给、赛事活动开展、健身组织建设等各项工作聚拢起来，形成群众体育新的“拳头产品”。
二、深入开展我省全民健身公共服务体系建设情况专题调研。江苏是全国唯一由国家体育总局与省级人民政府共建的公共体育服务体系示范区。我省在全国率先提出并建成城市社区“10分钟体育健身圈”，基本建成覆盖城乡的体育社会组织网络，健身赛事活动蓬勃发展，积极探索运动促进健康新模式，全民健身带动了体育消费，推动了体育产业繁荣。虽然整体水平位居全国前列，但与总书记“勇挑大梁、走在前列”重要指示、与群众迅速高涨的健身需求相比，还有不足和弱项，如在全民健身公共服务的一些核心指标上，除了“人均体育场地面积”和“千人拥有社会体育指导员数量”外，反映群众参与度的“经常参加体育锻炼人口比例”，反映全民健身成效的“国民体质达标率”，反映公共服务产品供给的“体育产业总规模”，与浙江、广东等省相比还有一定差距。如全民健身公共服务的均衡度不高。从城乡维度看，我省全民健身公共服务资源分布上城市多、农村少，虽然农村居民人均体育场地面积高于城市居民，他们所能享受到的高水平赛事活动、科学健身指导服务等却远不及城市。从区域维度看，场地资源分布上苏南明显优于苏北；高水平体育赛事供给上，70%以上的全国及以上级别赛事举办地在苏州、无锡、常州和南京。从人群维度看，与中年人、农民、残疾人等群体相比，学生、老年人、职工群体在场地设施条件、参与时间等方面具有优势，经常参加锻炼的比例相对较高。此外，全民健身公共服务不同项目的保障能力也不均衡，如场地设施方面的投入远高于科学健身指导服务，场地设施中步道面积占比超过一半，专业球场数量偏少。按照省委省政府《关于“在强化基层治理和民生保障上走在前”专题调研的工作方案》要求，我们近期将通过开展全民健身公共服务体系建设情况调研，进一步摸清实情、找准症结、提出对策，全力配合做好由省政府领导牵头组织的健全基本公共服务体系调研。
三、把专题调研成果转化为推动发展的实际成效。重点推进以下三个方面：（1）统筹各方力量，提升全民健身公共服务整体水平。主要是持续完善全民健身制度性举措。（2）坚持建管并举，丰富全民健身公共服务和产品供给。（3）深化改革创新，提高全民健身公共服务运行效能。主要是落实中央、省委关于社会力量办体育的有关政策措施。
四、发扬刀刃向内的自我革命精神认真检视整改。对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照习近平总书记关于体育工作，特别是群众体育工作的重要指示精神，深入排查江苏体育高质量发展方面的突出问题。坚持“当下改”与“长久立”相结合，能马上改的立即就改，不能马上改的立足“积小胜为大胜”，持之以恒地做好建章立制工作，努力巩固深化主题教育成果。