如何推动青少年体育培训行业规范提质？ 《青少年体育培训行为规范》解答来了

问：青少年体育培训包括哪些？

答：青少年体育培训是指，以传授和提升某种体育技能为目的，面向7—18岁青少年开展的课外体育指导、培养和训练活动。青少年体育培训主体包括：青少年体育俱乐部、体育培训机构、体育运动学校等。

问：《规范》对场地设施提出了哪些要求？

答：（1）用于开展青少年体育培训的体育场地设施应符合安全、质检、消防、卫生、环保等标准；体育器材应符合国家、行业相关产品标准。开展高危险性体育项目（下称“高危体育项目”）的培训，场地、人员、设施应符合《经营高危险性体育项目许可管理办法》等相关规定。培训场地开放时应在显著位置悬挂中华人民共和国国旗，并遵循《中华人民共和国国旗法》的相关规定。

（2）青少年体育俱乐部、体育培训机构、体育运动学校开展青少年体育培训，培训场地需满足培训项目的实际需要。棋牌类体育项目每班次培训的人均培训面积不小于3㎡，其他体育项目每班次培训的人均培训面积不小于5㎡。

（3）中小学校在完成教学计划后，根据公共体育设施开放的法律法规要求，因地制宜将体育场地设施向本校学生等青少年开放，可遴选合规的青少年体育俱乐部、体育培训机构等为学生提供青少年体育培训服务。

（4）使用室内场地的青少年体育培训主体应定期对场地进行通风换气，保持室内空气清新、无异味。

问：课程设置和安排上，要做到哪些方面？

答：（1）青少年体育培训的课程应与培训对象的年龄、身体状况、身心发育规律、运动能力等相匹配，具备科学、完整的课程体系和内容，采取有效防护措施，预防运动伤害。

（2）青少年体育培训主体应配备与自身规模适应数量的执教人员，按照体育项目特点和培训规模控制学员与执教人员配比。原则上每班次培训的学员人数不超过35人，超过10名学员的培训应至少配有2名执教人员。高危体育项目的培训每班次不超过20人，应当配备1名以上经培训考核合格、持有急救证书的救护人员。

（3）中小学校可通过采购服务等方式引入校外专业人员补充师资力量，自主开发具有本校特色的青少年体育培训内容，满足学生多样化需求。

问：《规范》对从业人员提出了哪些要求？

答：（1）青少年体育培训主体的执教人员应持有以下至少一种证书：1.体育教练员职称证书；2.社会体育指导员技术等级证书；3.全国性单项体育协会颁发的体育技能等级证书；4.经人力资源和社会保障部确定的人才评价机构颁发的体育职业技能等级证书；5.教师资格证书；6.其他与青少年体育培训相适应的法律法规规定的相关证书。

（2）青少年体育培训主体可聘请持技术等级证书的社会体育指导员开展体育志愿服务。开展高危体育项目的青少年体育培训，从业人员必须具备国家规定的职业资格。聘用外籍执教人员的，应符合相关法律规定并做好外籍执教人员持有资质证书的认证工作。青少年体育培训主体应保证上述各类证书在有效期内。支持省级体育行政部门采取换发本省通行“通用电子证书”等方式为日常监管和社会监督提供便利。

（3）青少年体育培训主体应公示执教人员的姓名、照片、资质证书编号等信息；其他服务人员应统一佩戴工牌，包含照片和人员基本信息。省级体育行政部门可制定通行的信息公示栏样式。

（4）青少年体育培训主体应对拟录用的从业人员进行背景审查，审查因素包括是否受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚等，是否有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录，不合适从事青少年体育培训的不得录用。不得聘用处于行业禁业期人员。不得聘用中小学、幼儿园在职教师。

（5）青少年体育培训主体应定期组织执教人员参加体育、教育行政部门组织举办的各级各类执教人员继续教育培训。青少年体育培训主体每季度应至少组织一次在职执教人员内部培训，培训时长年度累计不少于90个学时（45分钟计1学时）。省级体育行政部门应建立青少年体育培训执教人员档案。

问：青少年体育培训应遵循哪些安全规定？

答：（1）青少年体育培训场所应将各类安全制度、安全注意事项和特殊要求、平面示意图及疏散通道指示图等悬挂或张贴在明显位置；设置醒目的安全指示标志，并确保安全疏散通道畅通。青少年体育培训主体同一时间开展两项及以上体育项目，各体育项目培训区域之间应设置连续性隔离带。首节培训课应包括场地须知、健康报备、课堂纪律、运动损伤、应急处置等安全教育内容。青少年体育培训主体应制定意外突发状况处置程序（如地震、火灾、学员严重受伤等），并每年至少组织一次演练。建立极端天气培训熔断机制。

（2）青少年体育培训主体应在开展培训的室内、外场所设置视频图像采集装置，采集和回放视频图像能清晰辨认人员体貌特征，视频数据保存期限不少于90日。

（3）青少年体育培训主体应配备常规医疗急救药品及设备，包括消毒包扎药物材料等。鼓励配备自动体外除颤仪（AED）。青少年体育培训主体应根据自身规模配备不少于1名经过培训并获得急救证书的人员。

（4）青少年体育培训场所应保持公共用品、器材、场地等常态化清洁、消毒。提高防范流行性疾病的意识和能力。

（5）青少年体育培训主体应配备不少于1名专（兼）职安保人员，应掌握治安、消防等知识和相关法律法规，熟练使用通信、治安和消防器材。

（6）鼓励青少年体育培训主体购买经营场所责任险。鼓励青少年体育培训主体为参加培训人员购买人身意外险。青少年体育培训主体应为参加高危体育项目培训的人员购买专门保险。