泰兴市文体广电和旅游局：以需求为导向 以管护为重点 致力打造“百姓家门口的健身圈”

　　2021年，我市以“迎省运”为契机，立足民生需求，大力推进全民健身公共服务体系建设，狠抓健身设施的“建、管、用”，全面提升服务效能。至目前，全市建有室外健身路径场地1130个、篮球场294个、足球场19个、体育公园10个、健身步道116公里，着力推进健身设施管护“网络化”“数据化”，打好“体育惠民”攻坚战，增强人民群众获得感。

　　一、建立健全三级体系，管护责任网络化

　　“全省室外全民健身设施管护专项治理工作推进会”后，我市结合自身实际，迅速研究下发了《泰兴市全民健身设施建设和管理办法》和《泰兴市城市社区10分钟体育健身圈实施方案》等文件，组建全民健身设施三级管护队伍，落实市、镇、村三级管护责任。市政府成立了专项工作领导小组，确定了实施的内容、标准和实施步骤，细化分解各阶段工作任务。按照职能分工，由市文体广旅局和器材经销商组成一级管护网络，统筹全市体育设施管护工作；在乡镇（街道）建立二级管护网络，将健身设施管护工作列入对乡镇（街道）绩效管理考核内容，本着“属地管理”原则，各乡镇（街道）明确专人担任本辖区设施管护“网格长”；在行政村（社区）建立三级管护网络，由村（社区）干部或体育指导员担任设施管护“网格员”，确保每个网点每日巡查，发现隐患当日上报，市局在七个工作日内维护、更新到位。 

　　二、扎实开展清查摸底，整改内容精细化

　　根据泰州市下发的《体育为民突破行动》要求，我市下发《关于开展全市室外全民健身设施专项清理规范工作的通知》，按照“横向到边、纵向到底”的要求，以“定、准、改”三项工作为重点加以推进。一是“定”点位。对17个乡镇、（街道）体育设施全面进行清查，统计我市一、二代健身路径站点数共1130个，其中一、二代健身路径站点共有设施数量8616件，汇总形成市室外健身设施数据库；二是“准”数字。根据定的点位，组织第三方对上传的场地位置和器材照片逐一核查，共排查出超期服役的健身路径180处，破旧损坏的器材300多件；三是“改”问题，针对清查发现的问题，下发《关于开展全市室外全民健身器材设施调查整改的通知》，对超期服役的器材，立即拆除并更换；对破旧损坏的器材，分批次组织维修，无法修复的及时更换；对位置不合理的，重新选址安装；对场地不平整、环境脏乱的，通过铺设人工草皮、橡胶垫等方式进行平整美化。同时，加强器材的售后管理，与器材经销商签订售后安装和维护协议，确保器材维护及时到位。在室外健身设施设置告示牌，公布安全提示、管护方联系人及联系电话、报修渠道方式、体育部门监督电话等。2021年，全市维修器材300余件,更换健身路径160套,篮球架12套。

　　三、完善站点管理信息，设施管护数据化

　　为破解长期存在的室外健身设施管护难题，实现巡检、维修、质保等细项业务流程闭环，我们积极响应省局要求，第一时间推进全民健身路径、篮球场管护平台的录入工作。录入全民健身设施地图位置、场地概况、负责单位、负责人、维保单位等管理信息，以及全市室外全民健身设施基础信息、服务状态、服务年限、保养情况等信息数据，实现室外全民健身设施数据化管理。目前，全市全民健身路径、篮球场站点100%张贴报修二维码，报修维修全程可见可溯。与此同时，我市在所有健身路径、器材上张贴报修电话，健身市民发现问题，可以随时随地报修，实现了全民健身设施管护社会全员监督、全天候维修、全流程管理和监控。

　　四、实施政策支持，财政投入稳定化

　　近年来，我市将全民健身工作纳入“惠民行动”重要内容，将设施购置、维护、场地建设等所需经费纳入每年财政预算并逐年递增。同时，从体育事业经费中安排专项经费支持体育中心、体育公园、社区体育健身俱乐部等建设。全年彩票公益金有50％以上用于体育场地设施建设、管护。2021年，我市投入600多万元，实施体育民生实事工程，建成180个室内体育活动室、新增120个健身网点，下发健身路径160套、乒乓球桌90张。2022年，我市财政继续投入600万元，将全民健身设施建设、管护工作列入城建惠民工程。

　　随着社会的发展，群众健身需求不断升级，人们也在呼唤更好的服务。对照先进地区，我们尚有诸多不足。下一步，我市将充分利用信息化平台，在“健身场地设施公共服务智慧化”上做文章，以“数字”力量助推全民健身事业提档升级，实现全民健身线上线下互动、数据共享、成果共享，为构建更加便民、均衡、充分的全民健身公共服务体系助力，让“百姓家门口的健身圈”更有质感、更有温度。