《江苏体育发展“十四五”规划》解读

　　主持人:2021年11月，省体育局印发了《江苏体育发展“十四五”规划》，（以下简称《规划》）。为了帮助大家进一步了解《规划》的制定过程、主要目标、重点任务，我们荣幸邀请到了江苏省体育局的相关负责人走进直播室就《规划》中提及的公共体育服务、竞技体育、青少年体育、体育产业等方面内容与广大网友交流。 

　　主持人:首先向大家介绍到场的嘉宾，他们是：江苏省体育局局长、党组书记陈少军，办公室主任吴兵成、群众体育处处长李芳、竞技体育处处长陶新、青少年体育处处长刘斌、体育经济处处长王峰，欢迎各位的到来！ 

　　陈少军:谢谢主持人，各位网友好。为统筹规划“十四五”时期体育改革与发展，根据《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和国家体育总局《“十四五”体育发展规划》要求，结合江苏体育实际，江苏省体育局制定了本规划。编制和实施本规划，是指导未来五年全省体育发展的行动指引，是编制全省体育领域其他专项规划的重要依据，为全省体育发展提供有力的制度保障。今天我们将在这里解答《江苏体育发展“十四五”规划》编制的有关问题，同时听取大家对“十四五”江苏体育发展的意见和建议。 

　　主持人：陈局长，首先请您介绍一下我省“十三五”期间体育事业取得的发展成就。 

　　陈少军:好的。“十三五”时期，全省体育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、省政府各项决策部署，围绕中心大局，聚焦高质量发展走在前列，全面深化改革创新，扎实推进体育强省建设，顺利完成了“十三五”规划确定的主要目标和任务，人民群众体育获得感和满意度不断提升，体育服务高质量发展成效明显，全省体育事业呈现稳中有进、向上向好的发展局面。 

　　陈少军:我省公共体育服务水平明显提升。率先建成了以省为单位的公共体育服务体系示范区。全民健身场地设施持续完善，形成了覆盖城乡、功能齐全的省市县乡村五级体育设施网络。建成健身步道1.2万余公里，体育公园（广场）1016个，全省人均体育场地面积3.15平方米，较“十二五”末同比上升56.7%。全民健身活动蓬勃开展，由体育社会组织举办、有规模的赛事活动共计63826项次，参与总人数2510万余人次，全省经常参加体育锻炼人数比例达40.3%，较“十二五”末提升了5.3个百分点。在全国率先实现县域国民体质监测中心全覆盖，国民体质合格率达93.1%，较“十二五”末提升了1个百分点；建成省国民体质监测与科学健身指导平台，社会体育指导员达30万人。体育社会组织网络不断健全，共有县级以上体育社团4571个、民办非企业单位3562个，自发性健身团队和全民健身站点发展迅猛。 

　　陈少军:竞技体育综合实力位居前列。我省坚持举国体制与市场机制相结合，优化运动项目布局，推动开放竞争办队，引导职业体育发展，采取与市县、高校、企业、协会联合办队形式共建34个项目，与国家体育总局相关项目管理中心和单项体育协会联办共建6个夏季项目国家队和4个冬季项目国家集训队；全省共有21家职业体育俱乐部，女排、男排、女足、男足均获得了优异成绩。参加综合性运动会成绩位居全国第一集团，我省运动员在第31届奥运会上获得3金2银3铜，在第18届亚运会上获得15金14银12铜，在第13届全运会上获得35金26银45铜和“体育道德风尚奖”。扎实推进反兴奋剂斗争，研发推广“纯洁体育APP”平台，不断健全全覆盖、全周期、常态化、制度化教育预防体系。 

　　陈少军:我省青少年体育持续加强。体教融合不断深化，省体育局联合省教育厅每年对4万余名学生进行体质健康监测和科学健身指导，继续深入实施中小学生体质健康报告书和高校毕业年级大学生国家学生体质健康等级证书制度。每年举办青少年阳光体育运动联赛赛事近100项次、参赛运动员超过2万人次。积极开展青少年体育训练营和“小巨人优苗”培训，创建国家级高水平后备人才基地26家，国家级体育传统项目学校23家，国家级青少年体育俱乐部250家，遴选722所体育特色传统学校。在第三届青奥会上，我省运动员获得2金1银5铜；在第二届全国青年运动会上，共获得130金85银98铜，奖牌数和金牌数分别列全国第一、第二；在第十三届全国学生运动会上，共获得40金40银39铜，成绩列全国第三。校园足球工作成效明显，创建青少年校外足球活动中心15个、全国青少年校园足球特色学校1922所、全国青少年校园足球试点县（市、区）9个。 

　　陈少军:体育产业方面量质并进。省体育产业发展专项资金累计安排4.96亿元支持571个项目，带动社会投资167.71亿元，财政投入乘数达1:33.8。创建28个国家级体育产业基地、102个省级体育产业基地、4个国家级运动休闲特色小镇试点项目、3个体育类省级特色小镇。认定三批43家体育服务综合体。南京、苏州、常州成功入选首批国家体育消费试点城市。江苏体育产业总规模从2016年的3154.09亿元增长到2020年的4881.80亿元，年均增长率为11.7%。2020年全省体育产业增加值1641.79亿元，占全省GDP的1.60%。全省体育彩票累计实现销售1088.24亿元，募集公益金277.72亿元，上缴偶得税14.86亿元。 

　　陈少军:体育竞赛繁荣发展。坚持政府监管与行业自律相结合，加大分级分类管理，强化事中事后监管，体育赛事活动监管服务水平持续提升。成功举办国际性赛事366场以及全国性赛事578场，办赛数量和质量位居全国前列。马拉松及相关运动在中国田径协会的认证赛事和标牌赛事中列全国第一，其中扬州鉴真国际半程马拉松、苏州环金鸡湖国际半程马拉松、无锡马拉松、南京马拉松和常州西太湖国际半程马拉松等成为世界田联标牌赛事，环太湖国际公路自行车赛成功提升为国际自盟UCI2.PRO级别。成功举办第十九届省运会、第一届省智力运动会等全省综合性赛会。 

　　陈少军:体育科教方面成果丰硕。我省坚持科教兴体，南京体育学院、省体科所共获批国家级科研项目23项、省部级科研项目98项，获省部级及以上科研奖励28项，授权专利等知识产权56项。南京体育学院获批省“运动与健康工程”协同创新中心培育点、“运动训练与康复”省重点实验室等科研平台。体育科学刊物影响力逐步提升，《体育与科学》入选CSSCI来源期刊，《体育学研究》入选CSSCI扩展版来源期刊。先后成立省公共体育发展研究院、省体育产业研究院等体育智库，积极推进公共体育政策咨询、体育产业发展等决策咨询研究。完善省体育局重大体育科研课题管理办法，先后立项课题69项。成功举办五届国际运动康复大会和第十一届全国体育科学大会。运动员文化教育进一步加强，整体文化水平和学历层次明显提升。 

　　主持人:《规划》编制的总体思路是怎样的呢？ 

　　陈少军:在《规划》起草过程中，着重把握以下四个方面：

　　一是坚持服务中心大局。深入学习把握国家和省“十四五”发展总体部署要求，从“两个大局”出发，着眼更好地服务“五位一体”总体布局，围绕充分发挥体育“四个重要”作用等多方面的价值功能，跳出“体育”看“体育”，面向国家和省重大发展战略、重要决策部署，找准服务国之大者的切入点、支撑事业发展的着力点、深化改革创新的突破点，以开放融合发展为主要路径，加快构建多元主体投入、全社会广泛参与的“大体育”“大健康”发展新格局，提升体育服务高质量发展成效，为服务构建双循环新发展格局和“强富美高”新江苏建设作出更大贡献。

　　二是坚持“率先”“前列”标准。对照国家体育总局关于“十四五”体育发展总体规划提出的相关指标（特别是《体育强国建设纲要》核心指标“人均体育场地面积”“全省经常参加体育锻炼人数比例”“城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例”），我省《规划》提出的发展目标远远高于全国指标。同时，针对当前体育改革发展面临的重难点问题，坚持问题导向，把改革创新的思维和理念贯穿始终，强化工作研究，强化政策引领，强化上下联动，强化指导服务，在任务规划设计上，力求实化、细化、具体化，确保目标任务落地落实，为体育强国建设先行先试、积累经验，提供样板和示范。

　　三是坚持突出民生“温度”。针对人民群众多元化、多层次体育需求，聚焦提高人民健康水平和生活品质、满足人民日益增长的美好生活需要，强化政府公共体育服务职能，以更亲民、更便利、更普及、更均衡为目标，以建设提升“10分钟体育健身圈”质效为抓手，丰富公共体育服务产品与供给，提升服务智慧化水平，构建更高水平的全民健身公共服务体系。同时围绕促进人的全面发展，关注青少年健康成长，加强体育文化宣传，谱写“体育让生活更美好”新篇章。

　　四是坚持做好统筹衔接。注意加强与国家体育总局、省发展改革委和卫生、教育等有关部门以及各设区市的沟通，做好与体育强省建设实施方案等有关文件和相关行业政策规划的衔接，确保规划的科学性、严谨性，既有战略思维、系统布局，又上下左右呼应、便于规划实施。期间，持续跟进上位规划有关工作部署和内容调整，及时做好规划的修订完善。 

　　主持人:“十四五”我省体育发展的背景和面临的形势是怎样的？ 

　　陈少军:当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，江苏体育肩负着为“强富美高”新江苏建设再出发作出新贡献和为全面建设体育强国探索新路径的重大使命。

　　“十四五”时期，江苏体育仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，肩负的责任更重，发展的压力更大。必须胸怀“两个大局”，深刻认识新发展阶段的新特征、新要求，深刻认识体育发展的高远格局、宏大愿景，深刻认识江苏体育面临的新机遇、新挑战，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，不断提升体育工作水平，彰显体育多元价值功能，奋力夺取“十四五”发展新胜利，推动体育强省建设走在全国前列。 10:24:30]

　　主持人:江苏体育“十四五”总体目标是什么？ 

　　陈少军:“十四五”时期，江苏体育发展将努力实现以下主要目标。

　　公共体育服务水平达到新高度。公共体育服务更充分、更亲民、更智慧、更均衡，人民群众运动健身意识和身体素养进一步提升，获得感和满意度明显提高，全社会共同参与的运动促进健康新模式加快形成。人均体育场地面积达到3.6平方米，全省每千人拥有社会体育指导员3.6名，经常参加体育锻炼人数比例达43%以上，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例超过93.8%。 

　　陈少军:竞技体育综合实力取得新提升。竞技体育发展方式进一步转变，科学化、精细化备战训练加快推进，开放竞争办队的模式更加完善，“三大球”改革发展取得实质性进展。参加第三十二、三十三届夏季奥运会对国家贡献度位居全国前列，参加第二十四届冬季奥运会对国家贡献度进一步提升，参加第十四、十五届全运会确保参赛成绩稳居全国第一方阵、运动成绩和精神文明双丰收，参加第十五届全国冬运会确保自主培养运动员参赛人数和参赛成绩明显提高。

　　陈少军:青少年体育工作实现新进展。体教融合持续深化，制度机制不断健全。青少年健康素养、运动技能和体质健康水平普遍提升，掌握1至2项运动技能，学生体质健康测试合格率达95%以上。省级体育传统特色学校达1500所，省级青少年体育俱乐部达1000家。体校、学校、社会组织三大阵地更加巩固，竞技体育后备人才队伍进一步发展壮大，青少年运动训练和竞赛注册人数超过4万人，参加人数超过10万人。 

　　陈少军:体育产业规模效益再上新台阶。体育产业服务构建新发展格局、发挥经济增长新动能作用更加突出、争做示范。全省体育产业总规模超过7200亿元，增加值占全省地区生产总值2%以上，服务业增加值占体育产业增加值的比重超过70%。新增3至5家体育类上市公司，创建一批国家体育消费试点城市，动态评定100个以上体育产业基地，新增60个以上体育服务综合体，培育一批体育产业特色鲜明、生产生活生态融合的体育休闲方向特色小镇。 

　　陈少军:体育文化宣传作出新贡献。体育在促进人的全面发展和社会主义精神文明建设、增强城市乡村活力、提升江苏文化软实力的独特作用更加彰显，“体育让生活更美好”成为社会共识。体育文化的时代内涵更加丰富，奥林匹克精神与中华体育精神进一步弘扬，传统体育文化传承保护更加有力，体育对外交流更加活跃，体育综合影响力更加广泛。 

　　陈少军:体育治理效能取得新突破。“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的“大体育”“大健康”的工作格局加快完善，群众体育、竞技体育、体育产业协调发展、融合发展的制度机制进一步健全。体育法治建设、标准化建设、信息化建设、作风行业建设一体推进，体育治理规范化、现代化水平全面提高，推动体育高质量发展争当表率。 

　　主持人:全民健身是国家战略，国家重视全民健身政策的制定，今年8月国务院印发《全民健身计划（2021—2025年）》，其中加大全民健身场地设施供给为首要任务，“十四五”期间，江苏在加大场地设施供给方面有采取哪些举措？ 

　　李芳:建设完善覆盖全省的全民健身场地设施，是推动公共服务体系高质量发展的基础保障。我省将聚焦健身“去哪儿”，全面提升场地设施建设和管护水平。一方面注重场地设施规划布局，组织全民健身设施现状调查，全面评估设施布局和开放使用情况；协调相关部门加强体育场地设施用地供给，加大公益性体育设施和相关产业新增建设用地保障力度；推动相关部门向社会公布可用于建设健身设施的非体育用地及非体育建筑目录、指引；引导推动各地制定并实施全民健身场地设施“补短板”五年行动计划，合理利用城乡闲置资源和空间，因地制宜建设亲民便民的健身设施；推广建设体育公园、健身步道、笼式足球场、冰雪场馆等新型体育设施。

　　另一方面注重加强场地设施的开放和管护，推动机关、企事业单位内部体育设施向社会开放，加大公共体育场馆免费或低收费开放力度；开展全省室外健身设施专项清理行动，及时拆除、更换、维修不能正常使用、存在安全隐患的老旧设施器材；建设全省室外健身设施管理平台，建立设施器材点位档案，增加报修渠道和方式，建立健全长效管护机制。推动省级场馆改造和训练基地建设。 

　　主持人:2021年中国政府工作报告在“十四五”时期经济社会发展主要目标中提出“广泛开展全民健身运动”，《规划》中制定哪些措施来丰富群众性体育赛事活动？ 

　　李芳:丰富群众性体育赛事活动、强化科学健身指导服务、健身多元化的体育社会组织，是全民健身公共服务体系的重要组成部分，是群众健身的主体需求。《规划》提出，一方面要完善覆盖全省、上下衔接、城乡贯通的群众性赛事活动体系，建立健全多元主体参与、线上线下结合的办赛机制；持续办好省全民健身运动会、“健康江苏”健步走、“长江经济带”全民健身大联动、“长三角”体育节、“行走大运河”主题健步走、“魅力江苏 最美体育”系列赛事等大型活动，扶持群众性冰雪运动，推广各类民族民俗体育运动项目，大力发展网络赛事活动，继续举办省网络全民健身运动会；推行《国家体育锻炼标准》和群众运动等级评定制度。另一方面，要推动体育社会组织向基层延伸，引导其参与社会治理，促进社会和谐。 

　　主持人:发展全民健身运动离不开科学健身指导，我省将采取哪些举措强化科学健身指导服务？ 

　　李芳:促进全民健身与全民健康深度融合，科学健身指导起着重要作用。为解决群众“不会健身、不敢健身、健康伤身、难以坚持”的痛点难点，《规划》中明确，综合运用多种手段宣传普及科学健身知识；开展公益健身讲座培训进社区、进学校、进乡村、进机关和企事业单位活动，将科学健身方法送到群众身边；协调卫生部门加大运动处方师培训力度，发挥社会体育指导员队伍作用，完善全民健身志愿服务机制；定期开展国民体质监测和健康评价公益服务活动，完善国民体质监测数据库；加强不同人群运动健康促进、运动伤病防治、体质健康干预等指导方法研究，大力开展居家科学健身，持续推广健身气功?八段锦等传统健身养生项目；推动全民健身智慧化发展，建设全民健身管理服务资源库。与此同时，为加强科学健身指导制度化保障，2021年9月我局出台了《关于加强健身指导工作意见的通知》，进一步明确了到2025年的具体任务。 

　　主持人:在2021年的第十四届全运会的竞技体育项目上，江苏共获得42金35银39铜，参赛成绩稳居全国第一方阵，“十四五”期间，江苏将采取哪些措施提高竞技体育的实力？ 

　　陶新:“十四五”时期，我省竞技体育要在综合实力上取得新提升，参加第三十二届、三十三届夏季奥运会、第二十四届冬季奥运会要进一步提升对国家的贡献度，参加第十四、十五届全运会以及十五届冬运会的运动成绩要与江苏经济社会发展水平相协调。除此之外，我省还将进一步转变竞技体育发展方式，加快推进科学化、精细化训练备战，完善开放竞争办队模式，推动“三大球”改革取得实质性进展。

　　全面深化体育改革创新方面，一是推动开放竞争办队。引入竞争机制，加快建立开放多元的竞技体育办队模式和人才培养格局。鼓励和支持有条件的市县、高校、企业、协会、俱乐部以及其他市场主体联办共建国家队、省优秀运动队以及综合性运动会参赛队伍，支持苏北和苏中地区联办共建运动队。推动建立以体校和学校为主体、社会力量为补充的多元化后备人才培养模式，支持民办体育培训机构发展，鼓励社会力量培养输送优秀运动员。二是振兴发展“三大球”运动。出台江苏篮球、足球、排球发展行动计划，构建体育系统、职业俱乐部、校园和社会共同参与的“三大球”训练、竞赛和后备人才培养体系，积极探索专业训练和职业体育融合发展方式，开展“三大球”进校园、进农村、进社区、进家庭等活动。 

　　陶新:提升竞技体育奥运争光实力方面，一是完善项目管理机制。扩大运动项目管理中心自主权，完善权责统一的项目管理制度，建立健全年度与周期相结合的目标责任体系和综合评估体系。积极争取省内高校联合组建承办高校国家集训队。二是优化项目结构布局。坚持集约发展，走精兵之路，政策、资金、编制、服务等资源向优势项目和重点发展项目倾斜。统筹夏季项目与冬季项目、优势项目与潜优势项目、集体球类项目与基础大项以及一般项目的协调发展，确保奥运争光重点项目有新发展，集体球类项目上新台阶，田径、游泳、水上等基础大项有新作为，一般项目有新突破。积极争取国家支持，在体育强省建设中实现竞技体育突破性发展。三是提高科学训练水平。加强复合型训练管理团队建设，建立训练备战专家督导组工作制度，实施教练员能力提升工程，健全体育专业人员培养体系。加强体能训练，加大科技助力训练备战力度，加快训练单位场地器材设施智能化改造，推进省优秀运动队训练大数据管理系统建设。四是加强运动队思想政治工作。以理想信念教育为核心，坚持抓党建和强业务相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、弘扬体育精神与培育项目特色文化相结合，强化教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成和制度保障，全面提升运动员的职业道德和文明修养，激发运动队的爱国情怀与奋斗精神。五是增强职业体育实力。提高足球、篮球、排球职业化发展水平，扶持一批具有较高竞技水平、较好经济效益和良好社会声誉的职业俱乐部，提升职业俱乐部和明星球员的国际国内影响力。继续保持职业女子足球、女子篮球的全国领先地位，推动职业男子篮球、男子排球重返全国强队行列，支持女子排球、男子足球职业俱乐部建设。鼓励网球、羽毛球、乒乓球等社会关注度高、深受群众喜爱的项目走职业化道路，引导职业俱乐部加强人才梯队建设，健全职业体育青少年训练体系。 

　　主持人:《规划》从供需两端发力，在激发体育市场活力，促进体育消费升级，推进我省体育产业高质量发展将采取哪些措施呢？ 

　　王峰:体育产业是新时代满足人民群众对美好生活向往的新兴产业、幸福产业、健康产业，在落实体育强国、健康中国等重大国家战略中承担着重要使命。

　　推动体育全产业链发展，促进体育产业体系优化升级，对于构建有竞争力的现代体育产业体系，实现体育产业高质量发展具有重要支撑作用。《规划》一方面聚焦体育服务业发展，提出以高品质、多样化为升级方向，推动水上、山地户外、冰雪、航空、马拉松、自行车、击剑、马术、汽摩和电子竞技等引领性强的时尚运动项目产业发展，培育竞赛表演、健身休闲、场馆运营、体育培训等体育服务业重点产业链；大力发展竞赛表演产业，培育超过10项国际体育精品赛事，打造“赛事江苏”体育品牌和10项具备自主知识产权的体育竞赛表演品牌。另一方面聚焦体育制造业领域，提出以高端化智能化绿色化为方向，深入推进体育智能制造，发展服务型制造新模式，打造体育制造业强链。同时，以提升体育产业数字化水平为方向，培育一批“体育+”融合发展示范基地和项目，拓展基于数字技术和互联网平台的新型体育服务业态。引导推动体育产业基地、体育服务综合体、体育产业园区（功能区）等各类载体升级发展，拓展一批规模效益明显、支撑作用强的创新载体，有力支撑赋能体育产业高质量发展。 

　　王峰:体育企业是推动体育产业高质量发展的主力军。《规划》提出，要加快培育一批具有国际竞争力的领军体育企业、独角兽体育企业和体育类上市公司，支持体育企业申报专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业、“隐形冠军”企业等，以优质市场主体助推体育产业高质量发展。大力实施江苏体育品牌战略，推进“体育品牌培育工程”，打造一批具有国际竞争力的江苏体育品牌企业和具有国内外影响力的体育品牌产品；鼓励龙头体育企业参与国家标准或行业标准制定，鼓励支持体育企业牵头组建创新联合体，鼓励体育企业开拓国际市场，进一步提升体育市场主体竞争力，让体育市场活力和创造力充分涌流。 

　　王峰:消费是拉动经济增长的主引擎，体育消费是体育产业高质量发展的基石。《规划》提出培育体育消费试点，支持南京市、常州市、苏州市建设国家体育消费试点城市，培育一批以县（市、区）为主体的省级体育消费城市试点单位；创新体育消费供给，培育定制、体验、智能、时尚、场景等体育消费新热点，发展在线健身、线上培训、线上赛事等新业态；开展公共体育场馆开放使用综合试点，推进公共体育场馆“改造功能、改革机制”；完善体育消费券发行方式，鼓励开展线上销售、体育大卖场、体育嘉年华等体育消费主题活动，编制江苏体育旅游地图，举办江苏运动休闲体验季活动，通过一系列促进体育消费的硬招实招引领体育产业发展，更好满足人民高品质生活需求。 

　　王峰:《规划》一方面提出开展服务体育企业专项行动，建立健全常态化政企沟通联络机制；用好体育产业发展、体育赛事活动等各类专项资金，推动资金更多投向供需共同受益、具有更高乘数效应的领域，促进产业和消费“双升级”，通过加强服务引导与政策落实，进一步提升体育服务贴近度，努力打通体育产业政策落地“最后一公里”。另一方面提出加强体育市场监督管理，强化体育领域知识产权保护，支持体育产业领军人才和创新团队申报“省高层次创新创业人才引进计划”等一系列措施，进一步完善体育产业发展基础支撑体系，营造助推体育产业高质量发展的良好环境。 

　　主持人:江苏体育“十四五”规划对青少年体育方面有哪些扶持政策和举措？ 

　　刘斌:一是全面深化体教融合。主要有6项任务：加强学校体育工作，树立健康第一的教育理念，推进优质体育资源进校园。加强学前教育阶段体育教学，推动全省幼儿园、小学低年级实施少儿体适能活动全覆盖。设立学校教练员岗位，推荐优秀退役运动员担任教练员。加大学校体育教师和青少年体育俱乐部教练员体育专项业务培训力度，提高基层教练员和学校体育教师专项技能和体育训练执教水平。广泛开展青少年体育活动，鼓励各级各类学校承接全国和全省青少年体育赛事。鼓励支持各地各校抓好校园体育俱乐部建设，丰富学生课余体育活动。 

　　刘斌:二是健全多元化后备人才培养体系。主要有5项任务：建成一批“省级青少年高水平单项运动业余训练点”，促进三线队伍建设，完善竞技体育后备人才培养体系。推进青少年体育训练“5621”计划，推动更多的体育项目在学校普及，优化县级业余训练布局，夯实竞技体育后备人才基础。大力发展青少年体育俱乐部，鼓励支持社会体育培训机构培养输送优秀运动员，作为重要补充纳入后备人才培养体系。推动业余体校与普通学校结合融合，拓宽业余运动员教育升学渠道，促进业余运动员文化教育。完善我省体育对口单招政策，鼓励省内高校扩大招收本省高水平运动员选招指标。 

　　刘斌:三是完善青少年体育竞赛体系。主要有5项任务：构建省市县校四级体育竞赛体系和选拔性竞赛制度，鼓励学校选拔组建学校代表队参加青少年体育竞赛。建立省级一体化青少年竞赛体系，统一运动员注册认证和裁判员信息系统，统一运动员资格审查与竞赛组织标准。联合选拔组队参加全国各级各类学生（青少年）体育竞赛，将备战参赛成绩纳入综合评价体系。规范青少年运动水平等级认证，建立体育教育部门共同评定机制。办好第二十届省运会，优化省运会青少年部奖项设置，设立“学校体育工作”“社会体育俱乐部工作”奖项。 

　　主持人:江苏省第十四次党代会于2021年11月25日隆重召开，党代会报告中“强省”一词出现多次，成为会场内外热议的关键词，报告中提出“广泛开展全民健身运动，加快建设体育强省。”陈局长，您是如何解读这句话的？ 

　　陈少军:体育事业是党的事业，是民生事业、民心工程，关乎人民健康，是美好生活的重要元素。党代会报告为全省体育改革发展提供了遵循、指明了方向。

　　近年来，我省聚焦提高人民健康水平和生活品质，以加快建设体育强省为主线，各项工作稳中有进。在刚刚结束的第十四届全运会上，我省共获得竞技体育项目42金35银39铜，群众体育项目6金6银7铜，并获得“第十四届全运会体育道德风尚奖”，实现参赛成绩和体育道德风尚“双丰收”。

　　接下来，我们将坚持以人民为中心，把满足人民健身健康需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，推进全民健身公共服务体系争做示范；坚持服务中心大局，全面挖掘体育内涵与价值，让体育成为推动经济发展、助力社会治理的新动能和展示文化软实力、彰显美丽江苏的新窗口, 在服务经济社会高质量发展上争当表率；坚持深化改革创新与开放融合发展，加快促进体育与教育、文化、旅游、卫生、科技等行业深度融合，推动形成全社会广泛参与的体育发展新局面，加快推进体育强省建设，让体育强成为“强富美高”新江苏的鲜明标志，实现体育更高质量、更有效率、更可持续发展走在前列。 

　　主持人:感谢陈局长和诸位嘉宾的介绍，也衷心祝愿“十四五”江苏体育更好更强！ 

　　陈少军:感谢社会各界对江苏体育事业的关心、支持和帮助。谢谢主持人！再见！