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省体育局关于印发《2020年法治建设工作计划》的通知
发布日期:2020-07-14 浏览次数: 字号:[ ]

  苏体办〔2020〕61号

机关各处室、各直属单位:

  为认真贯彻落实《江苏省2020年法治政府建设工作计划》精神,高质量完成法治政府建设各项任务,深入推进省体育局系统依法行政工作,特制定《2020年法治建设工作计划》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

  附件:2020年省体育局系统法治建设工作计划

 

  江苏省体育局

  2020年7月13日

 

  附件

  2020年省体育局系统法治建设工作计划

  2020年,省体育局法治建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻省委十三届七次全会精神,紧紧围绕 “高质量发展走在前列”的目标定位,将落实法治政府建设任务与贯彻实施体育强国建设纲要相融合,加强行业法治体系建设,深入推进依法行政,全力抓好依法行政和法治政府建设各项工作落实,为建设与“强富美高”新江苏相适应的体育强省提供更加坚实的法治保障。

  一、依法全面履行政府职能

  1.继续深化“放管服”改革。进一步完善政务服务事项清单,加快推进政务服务事项“四级四同”,确保按时实现与国家政务服务事项统一平台无缝对接。继续推进“一网通办”和政务服务标准化,完善不见面审批办理机制。

  (责任单位:办公室、综合处,有关处室单位)

  2.持续优化营商环境。贯彻落实国务院《优化营商环境条例》,加大公平竞争审查力度。制定《推动社会信用体系建设工作实施方案》,推进诚信江苏和社会信用体系建设,全面推进政务诚信建设。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  3.落实安全生产责任。制定印发2020年省体育局安全生产重点工作计划,落实行业安全生产监督管理责任,压实企业安全生产主体责任,完善安全生产事故、风险防控、应急救援等响应处置工作机制。深入推进安全生产专项整治,开展安全生产专项整治督导检查。

  (责任单位:办公室)

  二、完善依法行政制度建设

  4.推进重点立法修规项目。召开《江苏省全民健身条例》修订工作协调会,做好修订调研论证工作,力争列入明年省人大修订计划。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  5.全面推行行政规范性文件合法性审核机制。凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,均要纳入合法性审核范围,确保实现全覆盖,做到应审必审。不得以征求意见、会签、参加审议等方式代替合法性审核。未经合法性审核或经审核不合法的文件,不得提交集体审议。推动江苏省贯彻<体育赛事活动管理办法>实施细则》正式出台。

  (责任单位:办公室、综合处)

  6.及时开展规范性文件清理工作。制定印发《省体育局关于开展规范性文件清理工作的通知》,按照“谁制定、谁清理”的原则,重点对现行有效的规范性文件中存在的明显不适应、不一致、不协调的问题集中进行梳理。

  (责任单位:办公室)

  三、推进依法科学民主决策

  7.贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》。结合职责权限和省体育局工作实际,确定决策事项目录。推行重大行政决策流程监控、立卷归档和卷宗评查制度。

  (责任单位:办公室)

  8.落实重大行政决策公众参与机制。重大行政决策事项向社会公开征求意见的,征求意见期限一般不少于30日。决策事项直接涉及公民、法人、其他组织切身利益或存在较大分歧的,依法召开听证会。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  9.落实重大行政决策专家论证制度。涉及专业性、技术性较强的决策事项应组织专家、专业机构开展论证。完善专家库名单,健全专家诚信考核和退出机制。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  10.落实重大行政决策合法性审查制度。不得以征求意见等方式代替合法性审查。在合法性审查过程中,应组织法律顾问提出法律意见。决策草案未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交党组(办公)会集体讨论。

  (责任单位:办公室)

  11.落实集体讨论决定制度。重大行政决策需经局党组会或局长办公会集体讨论后作出决定,并及时通过法定途径予以公布。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  12.落实重大行政决策实施后评估制度。重大行政决策承办处室、单位需组织开展执行情况评估,并纳入年度考核评价。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  四、严格规范公正文明执法

  13.建立执法资格准入制。推动实行体育行业执法人员持证上岗和资格管理制度。

  (责任单位:办公室)

  14.全面推行行政执法公示制度。落实“谁执法谁公示”,推进行政执法事前、事中、事后公开。落实行政执法统计年报制度,每年1月31日前公开本机关上年度行政执法情况,报本级政府和上级主管部门,并抄送本级行政执法监督管理部门。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  15.全面推行执法全过程记录制度。加强执法台账和法律文书管理,按规定归档保存执法全过程资料。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  16.全面推行重大执法决定法制审核制度。未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  17.全面落实行政执法责任制。行政执法承办机构对执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责;法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  18.推进执法信息互联互通共享,加强“互联网+监管”建设,完善行政执法和刑事司法衔接信息共享平台信息报送。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  19.落实“谁执法谁普法”责任制。推进普法与执法有机融合。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  五、强化行政权力制约监督

  20.贯彻落实《江苏省行政程序规定》,确保行政权力运行合法化、规范化。实现重大决策、规范性文件、合同协议等合法性审查全覆盖。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  21.贯彻落实《政府信息公开条例》。加大重点领域和关键环节政府信息公开力度。健全政府信息管理动态调整机制,及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录。

  (责任单位:办公室、信息中心)

  22.加强党内监督、人大监督、民主监督。认真及时研究处理人大、政协提出的意见建议,满意率达到95%以上。行政机关负责人按规定出庭应诉;执行人民法院生效判决,采纳司法建议办复率达到100%。自觉接受配合监察机关监督反馈、采纳相关建议办复率达到100%。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  23.加强行政监督、审计监督。加强对财政资金分配使用、国有资产监管、工程建设、公共资源转让等权力集中的部门和岗位内部流程控制,防止权力滥用。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  24.加强社会监督、舆论监督。充分发挥政务咨询投诉举报平台作用,完善网络舆情监测、收集、研判、处置机制。

  (责任单位:办公室、信息中心)

  25.依法有效化解社会矛盾。进一步探索完善行政调解、行政复议、行政诉讼等矛盾纠纷化解机制。完善信访工作制度,及时处置回复信访举报、局长信箱等渠道收到的问题。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

  六、落实法治政府建设保障

  26.履行推进法治建设第一责任人职责。将建设法治政府工作纳入本部门年度工作计划。局长办公会听取法治政府建设工作汇报,研究解决重大问题。

  (责任单位:办公室)

  27.强化法治政府建设情况考核评价。围绕法治政府建设年度重点任务开展检查、考核、督察、评价活动,对工作不力、问题较多的开展约谈整改。围绕省依法行政办《关于组织开展2015-2020年法治政府建设情况评估工作的通知》,组织开展法治政府建设情况总结评估和群众满意度调查,,落实法治政府建设年度报告制度。

  (责任单位:办公室)

  28.强化法治教育培训。制定印发《省体育局2020年普法工作实施方案》。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党组中心组理论学习重点内容,党组中心组举办4次以上集体学法活动。利用双月报告会之机,举办《民法典》专题辅导,在局系统开展《民法典》内容知识竞赛。举办一期全省体育系统法治工作人员培训。

  (责任单位:办公室)

  29.深入开展法治宣传。落实“谁执法谁普法”责任制,将普法工作与业务工作同部署、同推进、同检查、同考核,突出党的十九大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的学习宣传,突出党章和党内法规制度的学习宣传,突出宪法的学习宣传,突出《民法典》的学习宣传,突出体育法律法规的学习宣传。

  (责任单位:办公室、有关处室单位)

 

  信息公开类别:主动公开

  江苏省体育局办公室                        2020年7月13日印发

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