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关于开展全省职工健身健康促进活动的指导意见
发布日期:2016-12-23 信息来源:办公室 浏览次数: 字号:[ ]

苏工办〔2016〕159号


关于开展全省职工健身健康促进活动的指导意见

各设区市总工会、体育局,省各产业工会:
  为全面贯彻落实全民健身国家战略和江苏省全民健身实施计划,推动全民健身与全民健康全面融合,促进全省职工健身健康活动更加科学化、精准化、常态化,为职工体育搭建更加广阔的工作和交流平台,不断提升江苏省职工身体素质和健康水平,江苏省总工会、江苏省体育局与江苏省体育产业集团共同开展江苏省职工健身健康促进活动,现提出如下指导意见:
  一、指导思想
  江苏省职工健身健康促进活动以全面贯彻全民健身国家战略、深入落实习近平总书记在全国卫生与健康大会上重要讲话精神为宗旨,通过建立适合各类职工群体健身需求的活动品牌和服务项目,引导职工群众崇尚健康、参与健身、追求健康文明的生活方式,提升职工体育锻炼与健康生活的品质和水平,形成在全省范围内具有引领、示范与推动作用的职工健身健康促进活动体系,充分发挥体育锻炼在提高职工身体素质和体质健康方面的积极作用,扎实推动全省职工健身健康事业的蓬勃发展,丰富职工群众的精神文化生活,增强职工群众的竞争意识、协作精神和公平理念,培养职工群众勇敢顽强、超越自我、迎接挑战的意志品质。
  二、主要目标
  通过广泛开展贴近生活、特色鲜明的职工健身健康促进活动,指导和推动我省职工体育活动健康有序发展,破解在职职工的健身意识和保障措施亟待提高等难题,力争在未来3-5年内实现以下目标:
  (一)强化职工科学健身意识。实施《江苏省在职人群健身指导纲要》,推动机关和企事业单位重视职工体育,强化在职人群健身意识,鼓励街道社区和社会健身组织机构为在职人群提供健身服务,促进在职人群体育制度化、常态化。开展《国家体育锻炼标准》达标测试和职工体质健康测定活动,建立和完善职工健康管理网络平台。
  (二)提升职工科学健身水平。打造集体质检测、运动能力评估、科学健身指导于一体、线上线下相融合的职工健身综合服务平台,通过提供专业化的体质检测,为全省职工提供一站式健身健康服务。采集全省职工体质数据,利用大数据分析技术,为职工提供专业健身健康服务,开具个性化、精准化的运动处方。组织开展各类有针对性的职工健身活动,开展科学健身讲座与健身指导以及提供康复理疗、饮食养生等个性化服务。
  (三)培育职工体育健身活动品牌。针对职工健身的特点,结合各地特色,经常性开展职工喜闻乐见、参与度高的群众性健身、体育竞赛及区域性文体活动,打造职工健身活动品牌,形成良好的品牌效应。发挥各地职工文体活动阵地和各类职工体育组织的作用,普及广播体操、工间操,开展球类、游泳、武术、健身气功、棋牌、健步走(跑)、骑行、健美、瑜伽、广场舞等职工喜闻乐见的体育健身项目和比赛活动。
  (四)打造职工体育健身健康基地。建立全民健身中心等公共体育设施、体育产业集团场馆资源与各地工人文化宫(俱乐部)、工人疗养院、职工文体活动中心、大中型企业职工体育基地联动机制,实现资源共享,互利互惠,联动实施,为发展职工体育提供更多便利。重视“职工之家”建设,不断完善健身功能和条件,鼓励有条件的基层单位新建扩建改建一批健身设施,成为职工体育活动基地,在为职工提供健身服务的同时,向社会开放。外来务工务商人员健身服务同步纳入当地在职人员公共体育供给体系。
  (五)建设职工体育锻炼积极分子队伍。通过建立各类职工体育协会、俱乐部,开展科学健身理论与技能培训,举办经常性、品牌性职工体育赛事,积累一批职工体育人才和活动积极分子,培养与发展一批全民健身志愿者与指导员,发挥引领带动作用,引导更多职工参与到全民健身中来。
  (六)充分整合资源,逐步建立职工体育激励机制。努力引导职工自发性健身团队转化为固定健身组织,按照《江苏省健身俱乐部促进计划》要求,鼓励建立和培育更多的职工健身俱乐部,逐步建立和完善健身俱乐部联赛制度和业余运动等级制度。继续鼓励探索完善“医保健身一卡通”政策,为广大在职人群打通健身与健康通道。继续探索全民健身公共积分试点,在未来5年内,逐步向职工发放体育消费券,鼓励广大在职人群有组织地进行科学健身消费。
  三、活动内容
  (一)开展职工健身品牌活动
  1.联合组织职工体育品牌赛事。充分利用省体育产业集团现有品牌赛事资源,配套开展职工系列赛或业余赛,如环太湖自行车赛、马拉松等职工组比赛。
  2.联合组织职工喜爱的大众体育健身活动。开展球类、游泳、武术、健身气功、棋牌、健步走(跑)、骑行、健美、瑜伽、广场舞等项目。
  3.联合组织新兴、时尚类体育活动。推动登山、骑行、越野、攀岩、定向、体育摄影、趣味运动会等户外体育休闲活动。
  4.联合建立劳模活动基地。积极组织劳模健身锻炼、职工休疗养、健身旅游等活动。
  (二)提供职工健身健康指导
  1.开展体质检测,建立职工健康档案。省体育产业集团与省、市工会组织合作,采取流动和固定两种检测方式,利用体质健康检测专业设备(如国民体质监测车)为有需要的单位和职工提供定期检测(每年一至两次)和特殊检测(如参加运动前后根据专业教练要求进行检测)服务。检测采集的体质健康数据,为每位职工建立终身健身健康档案。同时,将由专业人员对职工的体质健康数据进行测评分析,定期发布《江苏省职工体质监测报告》,便于工会对职工的体质健康状况做出整体评估,并为政府部门出台相关政策提供数据支持。
  2.开具运动处方,提供科学健身指导。基于全面体质检测的结果和终身健身健康档案信息,利用大数据分析技术和专家指导,在为职工提供普遍检测的基础上,充分发掘健康大数据的价值,为职工开具个性化、精准化的运动处方,提供健身建议,指导科学用餐,提供延伸增值服务。
  (三)打造职工健身健康服务平台
  1.线上服务平台。利用“互联网+”建立健康云平台,结合江苏省智慧体育服务信息平台,利用体质检测获得的海量大数据,联合健身、康复理疗、饮食养生等服务商,为广大职工提供健康云服务,提升职工健康素养。
  2.线下健身平台。统筹利用公共体育设施、体育场馆和各级工会组织管理的工人文化宫、工人疗养院、俱乐部、职工之家等阵地资源,积极开展各级各类全民健身活动,构建一体化的线下健身平台。建设集运动能力评估、体质健康测试、科学健身指导、业余等级评定、健身志愿服务于一体的体质测定与运动健身指导综合服务平台,为职工提供便利的健身指导服务。
  3.培训教练员队伍。组织职工健身指导员和健身教练员培训,为各级工会组织培养一支健身教练员、指导员队伍。结合全省体育医院建设,逐步构建职工运动康复医院、慢病运动干预中心、职工健康促进服务中心等相关机构,为患有职业病的职工提供有专业的康复训练。
  四、组织实施
  (一)统筹规划、分工负责。各市总工会、体育局要与省体育产业集团密切合作,坚持“政府引导、资源整合、市场运作、合作共赢”的原则,开拓思路,发挥各自优势,统一部署、组织、协调和指导全省职工健身活动的有序开展。各级工会做好组织工作,积极宣传发动,引导职工积极参与各类体育健身活动;体育主管部门做好专业指导和培训等;省体育产业集团做好赛事策划、活动组织、健康服务等工作。
  (二)深入调研、试点先行。对活动开展项目进行前期调研,包括对相关机关、企业进行考察调研,征求市、县(市、区)、大型企业工会组织的意见,选择部分地方工会组织以及产业工会、企业工会进行试点,条件成熟后再面向全省推广。各地方工会可结合实际,提出本地区的职工健身活动总体方案,推动职工健身活动提质发展。
  (三)加大投入,落实经费。各地工会要把职工健身健康促进活动作为开展普惠制行动的重要内容,统筹兼顾,合理安排;积极争取各级党委、政府的重视和支持,把职工健身健康促进活动纳入地方公共体育服务体系建设范围,在建设资金、场地、税费减免等方面给予优惠扶持。同时,积极争取全社会的支持,积极引入社会资源及社会资本,为职工健身健康促进活动的可持续发展创造条件。
  (四)广泛宣传,掀起职工健身热潮。各地工会在职工健身健康促进活动开展中,运用各类报刊、影视、互联网等现代传媒手段,广泛宣传各地职工健身健康促进活动,不断扩大职工健身健康促进活动的社会影响力,努力掀起新的职工健身热潮,充分展现新时代职工健康向上的精神风貌。

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  江苏省总工会                 江苏省体育局
  江苏省体育产业集团有限公司


  2016年11月10日
  江苏省总工会办公室                    2016年11月10日印发