省体育局党组关于印发殷宝林同志在局系统党风廉政建设和警示教育大会上的讲话的通知

南京体育学院，机关各处室，各直属单位：
　　现将省体育局党组书记、局长，南京体院党委书记殷宝林同志在局系统党风廉政建设和警示教育大会上的讲话印发给你们，请认真贯彻落实。
　　切实加强体育系统党风廉政建设，事关江苏体育科学发展的全局。各部门要充分认识端正行风政风的极端重要性，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉警示教育，严格执行党风廉政建设各项规定，以优良的作风推动全省体育事业又好又快发展。

　　二○一○年二月九日

　　主题词：体育　党风廉政　领导讲话　通知
　　江苏省体育局办公室　　　　　　　　　　2010年2月9日印发
　　（共印50份）

在局系统党风廉政建设和警示教育大会上的讲话
殷宝林
（2010年2月1日　根据录音整理）

同志们：
　　今天，我们召开省体育局机关全体人员、直属单位和南京体育学院处以上干部的大会，传达胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话、梁保华书记在省纪委六次全会上的讲话和刘鹏局长在全国体育局长会议预备会议上的讲话精神，在省体育局系统进行反腐倡廉警示教育。刚才，高林同志传达了有关文件精神。现在，我代表省体育局党组、南京体育学院党委，就学习贯彻领导讲话、加强党风廉政建设讲五点意见：
　　一、把学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话、梁保华书记在省纪委六次全会上的讲话和刘鹏局长在全国体育局长会议预备会上的讲话结合起来，切实加强省体育局系统的党风廉政建设
　　党风廉政建设关键是抓好两条，一是抓好各项制度的制定和完善，做到有章可循；二是抓好制度的执行，切实提高对各项廉政制度的执行力。局系统各级党政主要负责人要亲自抓，亲自管，分管领导要抓好自己分管范围内的干部，要把廉政建设与业务工作一起部署，一起检查，一起落实。
　　二、把思想统一到国家体育总局党组惩治腐败、整顿足坛的坚决态度和决策部署上来，在全省体育系统进行深刻的反腐倡廉警示教育
　　去年以来，公安部门在足球领域开展了依法打击利用非法手段操纵比赛和赌球违法犯罪的行动，在社会上引起了很大反响，成为全国的一个热点问题。总局专门在全国体育局长会议前召开预备会，向大家通报情况，提出要求。我们体育系统的每位同志，都要从足球事件中举一反三，进行深刻的反省，特别是处以上干部以及掌握着一定权力和资源的同志更要进行深刻的反省，要在各种诱惑面前把握住自己，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，以免一失足成千古恨。特别是一些职业化进程比较快的项目，如足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球等实行职业联赛的项目，都要从这次足球问题中，反思我们自身的工作，千万不要犯这方面的错误。说老实话也不值得，为赢一场球，最后弄到自己犯罪，确实划不来。同时，要通过这件事情来教育每一名运动员，千万不能在金钱的诱惑下失去自我、出卖球队。若要人不知，除非己莫为；手莫伸，伸手必被抓；不是不报，时间未到。另外，工程建设和采购招标，体育彩票的发行和管理，这些都是高危区域，更要从这次足球事件中吸取教训，排查隐患。
　　三、切实加强春节期间廉洁自律和勤俭节约工作，严禁收送礼金、购物卡、有价证券和支付凭证
　　刚才，高林同志传达了省委办公厅和省政府办公厅的有关文件精神，省体育局党组印发了《关于切实加强春节期间廉洁自律和勤俭节约工作的通知》，一定要严格执行上级的各项规定，严防节日腐败。特别是今年是省运会举办之年，各市可能会来慰问运动员、教练员，这是惯例。慰问运动员、教练员是可以理解的。但是，对于慰问金，各运动系、项目管理中心的负责人、机关有关部门的管理干部绝对不能拿，运动员、教练员和班队干部可以拿一点，运动系、训练单位和局机关的干部绝对不能拿，凡是拿了的，都要及时退还，退不了的就上交。市县体育部门来宁的宴请也不能接受，以免影响各项工作的公正性。对于体育局局党组的6号文件精神，大家要严格执行，一定要严防节日腐败。反腐倡廉从今年春节做起，大家都过一个干干净净的春节。说老实话，我们体育系统最起码在座的同志当中，真正困难的不多。如确有困难，要及时提出来，各级组织要给予关心，帮助干部职工渡过难关。千万不要在这些问题上因小失大。
　　四、切实加强十七届省运会的反腐倡廉工作，要从教育、自律、制度、监督、惩处五个环节入手，维护公平、公正的竞赛环境，净化赛场风气
　　今年是十七届省运会举办之年。对于各个市来说，省运会就像全运会，我们希望有一个公平公正的竞赛环境，这关系到业余训练的基础。如果练得好不如关系好，水平高不如关系深，那么就是自毁前程。即将担任省运会单项竞委会主任、竞赛处长、裁判长、仲裁委员和赛风赛纪监督员等主要竞赛管理工作的同志，更要经得起诱惑。要像刘鹏局长讲的，管好自己的心思，管好自己的行为，管好自己的手。要建立严格的选派、管理、临场监督和责任追究、处罚制度，一定要确保本届省运会公平、公正。首先要抓好运动员资格审查，各个运动队、教练员不要为有关市的运动员的资格、年龄问题上的弄虚做假打掩护。这次我们是铁了心，对运动员资格弄虚做假行为查到底、打到底。希望有关同志不要帮助市县弄虚做假。现在已经有公安干警因帮助伪造二代身份证，被查了出来。在座的将有一大批同志要参加省运会竞赛管理工作，都会身居要职。这个要职是什么，就是刘鹏局长讲的“火山口”，千万不要掉下去被岩浆“吞没了”。
　　五、切实加强运动员进队、进省体校、南京体育学院招生等重点领域的反腐倡廉工作
　　要从制度的制定和执行两个方面加强监管，提高运动员进队进校和招生工作的公平、公正和公信力，建设正确的选材导向，这也是我们体育系统反腐倡廉的一个重点领域。以前，浙江有一位田径教练在运动员进队时受收贿赂被判刑。如果在运动员的进队进校时不是凭真本事，而是靠送礼，那么有些好的苗子就会被拒之门外，流落到别的省，而且教练员在管理上也会处于被动。有的教练员和运动员家长关系好的不得了，等到运动员要调整了，家长翻脸了，人民来信一封接着一封。不要跟运动员家长走得很近，“礼下于人，必有所求”，谁都不会无缘无故送礼给别人。鲁迅讲的老百姓敬火神，不是出于对火神的尊重，而是怕他用火来烧自己。领队、教练员与学生、运动员的家长要保持适当的距离，要一视同仁。否则的话，最后被动的是自己，在运动员心中也没有威信，不轻信“纯粹的感谢、纯粹的感情”这样的话。毛主席说：“世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。”，也没有无缘无故地送礼。南京体院的招生同样如此，体育加试一定要保证公平、公正和严肃性，不能让人感觉到体育加试花钱可以买到成绩，在这方面要作为重点来抓。在这方面要靠制度来约束，省乒乓球队近期采取了许多措施，省体校的学生每年调整一次，全省同年龄组一起打，打进前几名进校，在后面的回去明年再打，先保证给进省体校搭建一个公平竞争的平台。其它的单项能不能也这样做。当然，会有人条件和潜力都很好，但是现在的能力还不足。这个没有关系，先比出来。对于个别有潜力的运动员，教练员可以提出来，看中这个运动员的理由，摆在桌面上商量。一定要承认在坚持科学选材、制度选材的同时，还要承认经验选材，但是必须公开进行。其它的单项能不能学一学，能否用一种办法让制约教练员和管理干部个人在运动员进队、进校上的权力。改革的目标是完全靠制度办事，管理者权力越来越小，到没有人来找你、求你的时候，那就是改革的成功。现在机关公务员、事业单位工作人员，实行逢进必考制度以后，减轻了多少负担，要不然根本没法应付。每个人手中的权力，能够满足个人的需求是有限的，绝大多数人的需求是满足不了，满足不了结果就得罪人。
　　今天，我们召开专门会议，传达学习上级领导的讲话精神，按照上级的要求对全系统进行警示教育，希望大家真正从中受到教育，共同认真落实江苏体育系统党风廉政建设责任制，净化江苏体育系统的整个环境，形成一个心情舒畅的工作环境，形成风清气正的良好氛围。只有这样，才能让我们的事业健康发展，让上级领导和人民满意，让我们的家人放心。